【编者按】一年一度的省级两会,一直是观察各地经济社会发展的重要窗口。2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点,各地将如何规划新一年的重点工作?如何绘制未来五年经济社会的发展蓝图?人民网记者走进2021年省级两会,带您一同了解。
河南省十三届人大四次会议开幕。高利国摄
愈战“豫”勇,始得玉成。在刚刚过去的一年里,面对严峻复杂的形势,河南全省上下逆风破浪、危中寻机,战疫情、抓发展、保民生,经济呈现持续恢复向好态势,全省生产总值比上年增长1.3%左右。
这一年,中原儿女共克时艰,筑牢疫情防控的“中原防线”;决战决胜,年内剩余的35.3万贫困人口实现脱贫;砥砺奋进,粮食总产突破1365亿斤,创历史新高……
逆风破浪交答卷,勇往直前谱新篇。1月18日,河南省十三届人大四次会议开幕,省长尹弘作《政府工作报告》,内容振奋人心。发展、创新、服务等高频词位居前列,23次掌声献给了战疫、成绩、创新、三农……
同心共筑中国梦,争先进位谋出彩。河南省委书记王国生在焦作代表团和代表一起审议政府工作报告时指出,我们即将迎来建党100周年,要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实,把方向把得更准、把干劲鼓得更足、把作风转得更实,更加有力地推动现代化河南建设开好局、起好步。要对照目标任务,深刻反思对新发展理念的理解认识透不透、践行能力够不够,不断提高以系统理念抓统筹发展的能力、以法治思维推进社会治理的能力、以市场为导向深化改革的能力、以专业素养应急处突的能力、以政治引领动员群众的能力,持续弘扬焦裕禄同志“三股劲”,用辛勤与汗水展现出彩新作为,用奋斗和创造谱写出彩新篇章。
代表热议《政府工作报告》。河南日报记者 史长来摄
交答卷:经济持续恢复向好 社会大局保持稳定
虽是隆冬时节,位于漯河经济技术开发区的宇培(漯河)电商冷链产业园内车来车往,一派繁忙。产业园依托智能冷链仓库、现代化冷链及恒温仓储分拨中心,为漯河市的食品加工类企业提供全程冷链服务,已经形成涵盖普通货运、冷链物流、农产品批发交易等功能的现代服务业集群。
在漯河,快递物流业还与食品制造、电商等创新融合,有力推动了网络购物、移动支付、直播带货等新业态新产业蓬勃发展。2020年前三季度,全市快递业务量达到9476.3万件,同比增长64.1%,漯河市也被国家邮政局正式命名为“中国快递示范城市”。
快递物流、电商等新兴产业的逆势增长,是河南省服务业稳定运行的生动注解,也是经济指标持续恢复向好的表现。
2020年,河南统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济持续恢复,社会大局保持稳定。初步预计,全省生产总值比上年增长1.3%左右,一般公共预算收入增长2.8%,居民人均可支配收入增长3%左右。
一年来,一亿河南人民科学有效防控疫情,决战决胜脱贫攻坚,以新经济引领产业转型升级,以人为核心推进新型城镇化。坚持生态优先绿色发展,深入推进改革开放,切实保障改善民生,千方百计保就业,提高社会保障水平。
尹弘说,2020年是“十三五”规划收官之年。五年来,河南综合实力实现重大跨越,全省生产总值先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶;高质量发展迈出重大步伐;三大攻坚战成效显著;改革开放取得关键突破,空中、网上等“四条丝绸之路”联通世界,自创区、自贸区等“五区联动”能级提升,进出口总值累计2.78万亿元,居中部地区首位;民生福祉显著改善,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,让中原更加出彩的宏伟事业向前迈进了一大步。
“天然氧吧”申甘林带。人民网 霍亚平摄
定目标:坚持“两个高质量” 建成“四个强省、一个高地、一个家园”
好的生态,让发展后劲更足。在此次河南省人大十一届三次会议的代表通道上,河南省人大代表、民权县委副书记、县长张团结介绍,民权县一直吃的是“生态饭”,以前是砍树吃饭、用林换钱,现在是植树造林、保护湿地水源,用绿水青山带来金山银山。同样是生态饭,“吃法”不一样,观念一变天地宽。现在,民权的“生态饭”越吃越香甜。
民权县境内有52公里的明清黄河故道,风沙、盐碱、内涝是昔日的真实写照。经过几代人的不懈努力,民权建成了国家生态公园和国家湿地公园,“荒沙原”变成黄河故道“小江南”。申甘林带号称“河南塞罕坝”,有万亩槐林,每到春季槐花盛开,宛如白玉般的童话世界。
森林和湿地,构成了民权靓丽的生态名片。绿水青山确确实实给民权人民带来了金山银山。万宝、澳柯玛等国内外知名企业纷纷落户,民权成为全国知名的制冷设备产业基地。
“两山论”的民权实践,为全省其他地方实现绿色发展提供了样板,建设生态强省也被列入《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要(草案)》。
奋进“十四五”,河南省的《纲要草案》提出,河南不仅要建成生态强省,还要坚持以党建高质量推动发展高质量,基本建成经济强省、文化强省、开放强省、中西部创新高地、幸福美好家园。
新征程号角吹响,远景目标如何“落地开花”?河南围绕夯实根基、提升优势、弥补短板、强化保障实施十二项战略行动,重点抓好六个方面、十五项重点任务:贯彻创新发展理念,激发经济内生动力;贯彻协调发展理念,增强发展平衡性;贯彻绿色发展理念,促进人与自然和谐共生;贯彻开放发展理念,提升内外联动水平;贯彻共享发展理念,不断增进民生福祉;建设平安河南法治河南,全面提升发展安全保障水平。
货运装车现场。人民网 霍亚平摄
绘蓝图:开好局起好步 生产总值增长7%以上
新年伊始,万象更新。随着1月中旬越南河内至德国汉堡首班过境中转班列顺利抵达郑州,中欧班列(郑州)有了连通东盟与欧洲的“加长版”。
作为河南“陆上丝绸之路”的重要承载,中欧班列(郑州)开行7年多以来,已形成“8个目的站点、6个出入境口岸”的国际多式联运物流网络枢纽,为河南加快构建新发展格局、打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接提供坚实支撑。
从“陆上”到“海上”,看“空中”登“网上”,不靠海、不沿边的河南“四路协同”联通世界,“五区联动”能级提升,正在实现由内陆腹地向开放高地的历史性转变。
河之南,启新程。2021年,河南勇往直前,谱写出彩新篇,定下全年“小目标”:根据预期目标,2021年河南规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长9%,居民消费价格涨幅3%左右,一般公共预算收入增长5%,居民收入稳步增长,常住人口城镇化率提高1.3个百分点左右,万元生产总值能耗降低3%左右,进出口总值稳定增长,城镇新增就业110万人,城镇调查失业率控制在5.5%左右,粮食产量保持在1300亿斤以上。
开局关系全局,起步决定后势。围绕目标,河南已布局未来。推动产业转型升级,加快新旧动能转换。深入实施创新驱动发展战略,全面塑造发展新优势。充分挖掘内需潜力,保持经济稳定增长。坚持中心带动整体联动,着力构建优势互补的区域经济布局;全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。突出黄河流域生态保护,推动生态文明建设。更大力度推进改革开放,不断优化营商环境。积极发展社会事业,创造人民群众高品质生活。
草木勃发,春山可望。2021年是“十四五”开局,大考仍将继续。作为中华民族和华夏文明重要发祥地,浓墨重彩的“老家河南”,正御风而起、逐梦前行。(张毅力)
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